导 读
“军民融合”上升为国家战略之后,频频出现在我们的生活之中。军民融合到底是什么?究竟有何重大意义?
带你走近这个高大上词语,为你解密——军民融合。
关于军民融合
军民融合,就是将军方的工业、技术、人才和需求同民用的工作、技术、人才和需求相结合,优势互补,更合理地利用资源,优化资源配置。
军民融合主要分为两层含义,一是“军转民”,就是军事技术在民间的使用;二是“民参军”,即民营主体参与军工市场。
上升为国家战略
国家战略,顾名思义就是国家层面制定并实行的战略,是整个战略体系中最高层次的战略。具有极高的概括性和指导性。比如,“一带一路”、中原经济区等等,都是国家战略。
2015年3月,在十二届全国人大三次会议解放军代表团全体会议上,习主席发表了重要讲话,鲜明提出把军民融合发展上升为国家战略。
“把军民融合发展上升为国家战略,开创强军新局面,加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。”
2016年11月,成立了中央军委军民融合局。
2017年1月22日,成立了中央军民融合发展委员会,习近平主席亲自担任该委员会主任。
2017年10月,党的十九大报告强调,“形成军民融合深度发展格局”。
军民融合的意义
1、通过军民深度融合,盘活存量资产,吸引各种渠道资源进入安全领域,促进创新,加快武器装备升级换代;
2、解决原有中国军工资产的效率问题,构建中国国家主导、需求牵引、市场运作、军民深度融合的运行体系,由原来的“输血”转为“造血”,促进军工产业升级。
3、把中国国防科技工业与民用科技工业相结合,共同形成一个统一的国家科技工业基础,实现军民两部门合作共赢的目标。
军民融合在洛阳
洛阳战略地位突出,区位条件优越,军工企业众多,科研实力雄厚,拥军氛围浓厚,融合实践丰富。
为发挥军民融合的优势,洛阳市以创建国家军民融合创新示范区为统领,认真筹划、努力创新,加快构建全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。
军民融合发展的总体思路,即突出一个主题(以军民融合创新发展推动洛阳老工业基地转型振兴),立足两大基础(中西部地区重要的老工业基地、国家军民融合产业基地),通过五条路径(从军民融合体制机制、军工企业融入地方经济、军民技术双向转移、军队保障社会化、基础设施共建共享等五个方面开展创新示范),努力建成军民融合创新发展与老工业基地转型振兴互促共进的样板区。
洛阳市规划“十三五”军民融合重大项目80个,计划总投资600亿元,2017年实施47个项目,累计完成投资70亿元。
军民融合在园区
中原军民融合产业联盟是军工(含军队)企事业单位、相关科研院所、高等院校、优势民营企业及产业服务机构组成的中原地区非营利的产业发展与服务联合体。
2017年3月,中原军民融合产业联盟正式成立并落户洛阳北航科技园,目前会员达100余家。园区与联盟共同成立“中原军民融合产业联盟科技创新服务中心”,以提升洛阳军民融合产业水平、质量、人才储备和竞争力为目标,促进洛阳地区军民融合产业发展。
2018年,洛阳北航科技园将持续引进北航学校的优势技术资源,尤其在军民融合方面重点开展“军转民”、“民参军”的融合服务工作,建立北京航空航天大学洛阳军民融合研究院,以技术带动产业、以项目带动转化、以平台孵化技术,全面引导优势民用企业进入军工领域,为国防建设和河南产业转型升级做出贡献。
未来展望
大盘取厚势,落子开新局。展望2018,军民融合领域将持续强化精准设计:站在国家战略和基本方略的高度,统筹谋划、全面落实党和人民赋予的新时代使命任务。
2017年,我国海洋领域军民融合发展成就巨大:蛟龙号成功下潜7000米,创造了同类载人作业器最深下潜世界纪录;第一首国产航母军民融合率达80%……2018年,太空、网络空间、生物、新能源、人工智能等领域,军民融合产业布局力度也将空前加大。